XVI. yüzyılın ikinci yarısından itibaren Kuzey Kafkasya’ya nüfuz etmeye başlayan Rusya, Osmanlı Devleti ile imzaladığı 1774 Küçük Kaynarca Barış Antlaşması neticesinde bu topraklardaki askeri varlığına hukuki boyut kazandırdı. 1801’de ise Doğu Gürcistan’ı imparatorluk sınırlarına dâhil ederek hâkimiyetini Güney Kafkasya’ya da yaydı. Rusya, Kafkasya’daki egemenliğini kalıcı hâle getirmek için ele geçirdiği topraklarda kendi idari yapısını kurmak mecburiyetindeydi. Fakat kendisine özgü şartlara sa ...